坚持共赢 深化交流 构建新型合作关系 央企共建“一带一路”走深走实

来源:经济参考报

    中央企业在“一带一路”建设中担当着先锋队。到目前为止，有80多家中央企业参与了“一带一路”建设，在沿线实施了3116个项目，在基础设施建设、能源保障等方面都取得了突破。

    据了解，下一步国资委将推动中央企业共建“一带一路”走深走实。除了传统的能源、基建领域之外，中央企业还将结合沿线国家产业发展情况，加大投资力度，拓展合作领域，在项目、技术、管理等领域进行全方面探索，推动“一带一路”共建之路走深走实。

    9成以上央企扎根“一带一路”

    “‘一带一路’倡议自2013年提出以来，中国与沿线国家贸易总额超过6万亿美元，对沿线国家投资超过800多亿美元，为当地创造了24万个工作岗位。中欧班列累积开行数量突破1万列，到达欧洲15个国家43个城市。”在近日的“一带一路”巴黎论坛上中国驻法大使翟隽表示，经过5年多的发展，“一带一路”朋友圈不断扩大，2018年又有60多个国家和国际组织与中国签署“一带一路”合作文件，使签署文件总数达到近170个。“一带一路”已成为世界上广受欢迎的公共产品和合作平台。

    在这其中，中央企业更是发挥了重要作用，积极参与“一带一路”建设，到目前为止，92%的中央企业都参与到了“一带一路”的建设过程中，有60%以上的中央企业在“一带一路”的沿线国家进行股权投资。除了股权投资之外，中央企业在“一带一路”建设中，工程承包占56%，海外并购占53%，海外投资、建设、运营一体化综合服务项目（即BOT项目）占51%。这四类的投资行为是中央企业在“一带一路”的沿线国家进行投资的主要方式。

    五年多以来中央企业在共建“一带一路”方面各项工作都取得了显著成效，共建的对象不断扩大，领域不断拓展，方式不断丰富，效果不断显现。国资委副主任翁杰明表示，目前，中央企业已在“一带一路”沿线承担了3116个项目，已开工和计划开工的基础设施项目中，中央企业承担的项目数占比达50%左右，合同额占比超过70%，在基础设施建设、能源资源开发、国际产能合作等领域成绩突出。

    加大投资力度促进所在国经济转型升级

    在基建、能源等领域取得已有成绩基础上，中央企业还将结合“一带一路”沿线国家产业发展情况，加大投资力度，着力促进所在国经济转型升级，推动“一带一路”共建之路走深走实。

    在具体的安排上，下一步，国资委将继续推动中央企业深入参与“一带一路”建设，以共商、共建、共享为原则，不断深化与沿线国家在装备、技术、标准、管理等领域的交流合作，坚持和平合作、开放包容、互利共赢，努力打造命运共同体和利益共同体，为促进全球经济可持续发展作出更大的贡献。

    国务院国资委主任肖亚庆表示，国有企业在“一带一路”建设中承担着重要责任和使命，要着力抓好重点项目实施，加快推进基础设施建设，进一步打造国际品牌、优化全球布局。着力抓好现有产业园区建设，不断完善配套设施和服务，努力打造区域经济合作新平台。着力抓好能源资源合作，积极推进沿线国家油气管道、输电线路建设和矿产资源开发，促进形成共享共赢、互惠互利的新型合作关系。

    在加快推进“一带一路”建设，拓展合作领域深化合作方式方面，中央企业也早已开始布局。中国交建党委宣传部副部长米金升表示，“一带一路”倡议提出来以后中国交建建设的项目有400多个。接下来，还将重点是聚焦关键通道，关键城市和关键项目，落实联通公路、铁路网络和海港空港网络，通过投资建设让当地人民致富。

    记者了解到，中国石化接下来要着重分享改革发展中经验成果，助力“一带一路”国家从资源输出国转型为资源深加工国。中国石化相关负责人表示，“一带一路”国家有自己的优势也有自己的欠缺，中国石化作为世界上第一大的化工公司，经过35年的发展，炼油化工技术已经拥有了完全的自主知识产权，处在世界前列。中国石化将积极响应国家“一带一路”倡议，把自己的优势发挥出来，提高沿线国家技术和设备条件，打造国家名片项目。

    米金升说：“‘一带一路’建设不仅需要资金、技术和设备，也需要共商共建共享的精神动力。我们在“一带一路”的建设过程中与世界人民一起分享经验，分享中国人民勤劳致富、知识改变命运的精神，也分享逢山开路、遇水架桥的建设精神。”

    共建共赢成果惠及沿线国家人民

    中央企业“走出去”过程中，坚持立足主业优势，将发展成果惠及更多地方人民，为东道国经济发展与社会进步提供了诸多助力。

    国务院国资委和中国社科院最新发布的《中央企业海外社会责任蓝皮书（2018）》显示，中央企业在“一带一路”沿线国家共雇佣当地员工36万余人，其中96%的央企海外机构已建立平等的中外雇员雇佣制度，76%的中央企业建立了培养与晋升的平等雇佣制度，75%的中央企业还建立了薪酬与福利设置中的平等雇佣制度。同时还对当地员工开展技术培训，培养当地管理人员，授人以鱼并授人以渔。

    中央企业社会责任蓝皮书课题组组长、中国社会责任百人论坛秘书长钟宏武表示，中央企业在“一带一路”沿线国家和地区投资项目本地化率达到了90%，成为民生事业的支撑力量，中央企业很多是关系到国计民生的行业，所以在普惠服务、民生事业方面中央企业都积极承担责任，在保障能源供应、网络提速降费方面还将发挥更重要的作用。

    中国兵器工业集团总经理助理、北方公司总裁植玉林表示，公司秉持共商共建共享的原则，在“一带一路”沿线开展了多领域的项目建设，打造出以军民品贸易，国际产能合作，国际工程承包，油气资源、矿产资源合作五位一体的格局。在发展经济的同时，公司还牢记中央企业的责任使命，将以更为积极的态度履行社会责任，秉持互惠互利和谐发展理念，在“一带一路”项目建设和运营中严格遵守所在国的法律法规，坚持绿色发展和属地化运营管理原则，助力所在国社会经济发展和民生改善，打造民心相通的“一带一路”。

    中国电建总工程师周建平表示，中国电建在海外项目中坚持开放和保护并重，建设与管理并重的开发理念，公司追求企业经济效益，更追求价值创造，为项目所在地的民众创造民生福祉。