取消工商业销售电价！广东/江苏/浙江/山东等21地已行动！

10月12日，国家发展改革委印发了《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号），提出调整燃煤发电交易价格上下浮动范围为均不超过基准电价的20%，推动工商业用户都进入市场。各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。并明确该文件于10月15日起实施。

（来源：北极星售电网整理）

文件下发后，多地纷纷行动，合理调整上网电价浮动范围，取消目录销售电价，推动工商业用户都进入市场。

1、广东

广东省发展改革委10月20日发布关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知。称取消广东省工商业目录销售电价。完善电力市场交易，燃煤发电电量全部进入市场，通过市场交易在“基准价（0.463）+上下浮动（均不超过20%）”范围内形成上网电价，高耗能企业不受上浮上限影响，现货交易价格不受上述幅度限制。推动工商业用户都进入市场，目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。暂未直接从电力市场售电的用户由电网企业代理购电，已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业电力其他用户购电价格的1.5倍执行；建立健全电网企业代理购电机制。加强与分时电价政策衔接。

2、江苏

10月23日，江苏省发改委出台关于进一步做好深化燃煤发电上网电价市场化改革工作的通知，称燃煤发电（含燃煤热电联产发电）上网电量，不再实行原有政府定价制度，全部进入电力市场，通过交易在"基准价+上下浮动"范围内形成市场化的上网电价。为适应煤炭价格波动幅度扩大、迫切需要市场化价格联动的需要，同时通过市场化价格机制更加有效地遏制高耗能产业无序发展，为全面放开发电侧上网电价奠定坚实基础，扩大燃煤发电市场化交易价格浮动范围，上下浮动幅度原则上均不超过20%，但高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制，电力现货价格不受前述上下浮动幅度限制。根据工商业用户全部进入电力市场的需要，加强政策协同，进一步放开各类电源发电计划，推动各类电源进入市场交易，形成市场化上网电价。

取消我省现行一般工商业及其它用电、大工业用电的目录销售电价。取消目录销售电价后，用户到户电价由市场交易购电价格（或电网企业代理购电平均上网电价）、辅助服务费用、输配电价、政府性基金及附加等构成。按照原类别、电压等级、时段分别设定的高峰、平段、低谷分时销售电价，调整为以市场交易购电价格（或电网企业代理购电平均上网电价）为基础，按照统一规定的比例（具体详见附件2）分别确定。

向非电网直供用户进行转供电的主体，应当在进入电力市场购电或由电网企业代理购电后，按照转供电主体市场交易到户电价（或电网企业代理购电的到户电价）向终端用户收取电费，或者按照转供电主体市场交易到户电价（或电网企业代理购电的到户电价）顺加不超过10%的变压器和线路损耗，每月（或约定期限）向终端用户预收电费，年底进行清算和公示。

建立电网企业代理购电机制，拓展企业入市途径积极推进工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电。已经进入市场的用户，继续向发电企业直接购电或通过售电公司购电;对尚未进入市场的用户（含增量配电网），要加强政策宣传和能力培育，鼓励引导他们尽快入市。落实国家要求，建立电网企业代理购电机制，暂未向发电企业直接购电或通过售电公司购电的用户，由电网企业代理购电，主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成代理购电价格。电网企业为工商业用户首次提供代理购电服务的，应当按照国家有关要求执行，并至少提前1个月通知用户，确保改革平稳过渡。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。自取消工商业目录销售电价起，至电网企业代理购电机制运行前，原执行工商业目录销售电价、且未在电力交易平台注册的工商业用户，其用电价格继续按原目录销售电价水平执行。